“十二五”時期，石油和化工行業(yè)進入了一個調整產業(yè)結構的發(fā)展攻堅時期。石化工業(yè)作為能源生產的供應行業(yè)，同時又是主要的能源消費大戶，其節(jié)能目標完成情況關系著整個國家能否實現節(jié)能目標。2011年實現了“十二五”的良好開端，但節(jié)能減排的工作壓力仍然存在。 

　　一是推進資源節(jié)約、減少碳的排放成為國際社會的強烈要求，我國節(jié)能減排任務艱巨；二是發(fā)達國家為刺激經濟復蘇，實行寬松的貨幣政策，推高能源、原材料等大宗商品的價格，增加了石油和化工企業(yè)的成本；三是發(fā)達經濟體正在進行產業(yè)結構的深度調整，搶占科技和產業(yè)競爭的制高點，我國石化企業(yè)面臨更加激烈的國際競爭；四是發(fā)達國家以綠色標簽、安全標準等新的方式，頻繁發(fā)起貿易保護，針對我國石化產品的貿易摩擦呈上升趨勢，對行業(yè)發(fā)展形成了倒逼機制。 

　　中國化工節(jié)能技術協(xié)會理事長戴彥德提出，實現節(jié)能目標需要促進技術進步，將市場上存在的技術可行、經濟合理的6億多噸節(jié)能潛力挖掘出80%；此外，調整經濟結構，轉變經濟增長方式，把直接和間接出口的能源減少50%；再次，努力提高經濟發(fā)展質量，減少周期性的能源浪費。在節(jié)能減排重點工作的部署上，應加強產業(yè)結構調整，進一步淘汰落后產能。繼續(xù)加速淘汰高能耗、高污染的落后生產能力和設施，有序推進大型煉油、化工生產基地的建設，為實現結構調整、節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標提供強有力的支撐。同時，促進傳統(tǒng)產業(yè)的優(yōu)化升級，要實現差別化生產戰(zhàn)略，通過技術工藝和裝備的升級改造，提高傳統(tǒng)產業(yè)的節(jié)能降耗，做到安全環(huán)保，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保的產業(yè)。 

　　加強技術創(chuàng)新和技術改造，為核心技術創(chuàng)新建設平臺。加大節(jié)能減排的監(jiān)管力度，不斷提升管理水平。將增產不增污或增產少增污作為可持續(xù)發(fā)展的第一要義。力爭通過對資源的有效利用、循環(huán)利用和清潔利用，實現工業(yè)發(fā)展的經濟效益、環(huán)境效益、社會效益相統(tǒng)一。 

　　另外，大力發(fā)展循環(huán)經濟，積極推動低碳經濟的發(fā)展。構建從原材料采購、運輸、存儲、生產至包裝、流通加工、配送、銷售、廢棄物回收利用全過程的循環(huán)經濟體系。低碳經濟產業(yè)涉及環(huán)保、節(jié)能、減排和清潔能源等產業(yè)，其中還涉及污水及固態(tài)廢棄物處理、余熱回收發(fā)電、混合動力汽車、清潔燃煤、新能源開發(fā)利用、智能電網業(yè)務等。 

　　構建節(jié)能減排的長效機制、管理機制，完善行業(yè)標準體系，要以控制能耗總量、優(yōu)化能源利用率、減少污染物排放為重點，分行業(yè)提高平均標準和先進標準。 

　　在我國節(jié)能減排的壓力之下，要完成“十二五”的節(jié)能目標，石化企業(yè)需從多方面加強部署和創(chuàng)新，構建節(jié)能減排的長效機制，為國家節(jié)能減排目標的完成做出努力。