“十二五”期間，新疆將進一步提高油、氣、煤、鹽資源在區(qū)內(nèi)加工的數(shù)量和深度，最大限度地延伸石油、天然氣和煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)一批大型化工項目。新疆將成為國家最大的石油天然氣生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大氮肥、鉀肥生產(chǎn)基地和國家重要的原油、天然氣、成品油戰(zhàn)略儲備基地。

　　3月5日，新疆發(fā)布的《新疆化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》中透露，“十二五”期間，新疆將累計完成化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資2700億元人民幣，化工行業(yè)總產(chǎn)值要在2010年基礎(chǔ)上翻一番，實現(xiàn)年均增長15%。

　　《規(guī)劃》要求，按照國家規(guī)劃在獨山子和鄯善建設(shè)國內(nèi)最大的原油儲備基地，在烏魯木齊地區(qū)建設(shè)成品油儲備基地，并在此基礎(chǔ)上提高現(xiàn)有煉廠規(guī)模，到2015年將形成獨山子石化、烏石化和克拉瑪依石化、塔石化4個千萬噸級大型煉油基地。

　　依托自治區(qū)煤炭資源的優(yōu)勢，在“十二五”期間引進一批大型煤化工項目，加快建立伊犁、準(zhǔn)東、庫-拜、和-克煤化工基地建設(shè)。依托自治區(qū)煤炭和原鹽資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“煤—電—高載能產(chǎn)業(yè)一體化”，有力支持鹽化工以及精細加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十二五”期間將建成羅布泊、吐哈、烏昌、石河子、庫拜五大鹽化工基地。

　　化工行業(yè)是新疆經(jīng)濟發(fā)展極具增長潛力的重要支柱產(chǎn)業(yè)，但也是高危行業(yè)，一旦發(fā)生重特大事故，往往會造成嚴(yán)重后果和重大社會影響。目前，新疆化工行業(yè)還存在安全監(jiān)管能力亟待提升、應(yīng)急救援保障體系尚未建立、地方中小型企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、化工行業(yè)安全規(guī)劃滯后等問題。其中，自治區(qū)中小型化工企業(yè)所占比例較高，約占70%。

　　為此，《規(guī)劃》提出加強和完善化工行業(yè)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度、監(jiān)管體系以及保障體系、應(yīng)急救援體系等方面建設(shè)。

　　《規(guī)劃》還提出，自治區(qū)要堅持優(yōu)化布局，完善安全準(zhǔn)入管理制度，完成城區(qū)內(nèi)高安全風(fēng)險的化工企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉；對自治區(qū)現(xiàn)有化工企業(yè)逐一核查登記，核查不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，制訂危險化學(xué)品從業(yè)單位分類、分期搬遷、進區(qū)入園工作方案；嚴(yán)格控制和規(guī)劃自治區(qū)新建劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)布點和布局。