近日，在京津冀“治霾”的巨大環(huán)保壓力下，河北省省長(zhǎng)張慶偉立下“三年讓大氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，五年有所改善”的軍令狀：鋼鐵、水泥、玻璃，新增一噸產(chǎn)能，黨政同責(zé)，就地免職，必須執(zhí)行。

　　當(dāng)然，有分析認(rèn)為，這一軍令狀的實(shí)施要頂住大批人員再就業(yè)的壓力，意味著河北省已經(jīng)下定要過(guò)幾年緊日子的決心。

　　同時(shí)，河北省鋼鐵、水泥、玻璃三大過(guò)剩行業(yè)不再新增產(chǎn)能，而且在不斷壓縮目前過(guò)剩產(chǎn)能的情況下，上游焦煤、焦炭產(chǎn)業(yè)甚至工業(yè)用電量等都將因此受到牽連，需求量會(huì)有大幅萎縮。

　　研究員向記者分析稱(chēng)，鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)業(yè)屬于高耗能、高排放、高污染行業(yè)，產(chǎn)業(yè)政策打壓勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工業(yè)電力需求量的下降，火電行業(yè)會(huì)受到?jīng)_擊，加之脫硫脫硝設(shè)備的采購(gòu)和使用，火電企業(yè)的成本支出約增加兩成，盈利能力會(huì)再度下調(diào)。不過(guò)，工業(yè)污染是霧霾的主要元兇之一，傳統(tǒng)工業(yè)受到遏制后，空氣質(zhì)量必然會(huì)隨之好轉(zhuǎn)。

　　重拳出擊壓縮過(guò)剩產(chǎn)能

　　作為京津“護(hù)城河”的河北，在治霾措施方面，張慶偉表示，今年要堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能，按照國(guó)家下達(dá)的任務(wù)，到2017年壓減6000萬(wàn)噸鋼鐵、6000萬(wàn)噸水泥、4000萬(wàn)噸煤、3000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重量箱平板玻璃。

　　實(shí)際上，早前去年年底，河北省就提出，計(jì)劃在未來(lái)5年將減少6000萬(wàn)噸鋼產(chǎn)量，河北省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾向媒體表示，這一措施將減少4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，減少35%的二氧化硫排放量，減少17%的煙粉塵排放量；此外，到2020年，河北省鋼產(chǎn)量將減少8600萬(wàn)噸。

　　研究員認(rèn)為，河北省是環(huán)境污染的“重災(zāi)區(qū)”，身處北京周邊的地理位置使其備受關(guān)注，地方政府在環(huán)境治理方面的措施將會(huì)不斷出臺(tái)，針對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)的措施會(huì)逐步落實(shí)，以往“上有政策，下有對(duì)策”，希望以“壓小上大”的來(lái)應(yīng)對(duì)的做法目前看來(lái)已經(jīng)難以繼續(xù)有效，來(lái)自中央的嚴(yán)格審查會(huì)迫使河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“動(dòng)大手術(shù)”。

　　全球鋼鐵產(chǎn)量排名中，“中國(guó)第一，河北第二，唐山第三”，去年，中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富以這樣的排列形容河北省鋼鐵業(yè)在中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)中的重要作用，這也從側(cè)面反映出河北鋼鐵(000709,股吧)業(yè)的產(chǎn)量之巨。

　　另?yè)?jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前華北地區(qū)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能約3.5億噸，產(chǎn)量約2.89億噸，而且，其中約75%都是環(huán)?！昂趹簟薄Ｓ蟹治龇Q(chēng)，這些“黑戶”將成為環(huán)保重拳出擊的對(duì)象，特別是很多中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)將被迫關(guān)停。

　　然而，如此深幅壓縮鋼鐵產(chǎn)能必然殃及上游的煤炭焦炭行業(yè)，任浩寧分析，煤炭、焦炭的需求量會(huì)大幅下降，產(chǎn)銷(xiāo)狀況會(huì)更加萎靡，本就表現(xiàn)不佳的煤炭市場(chǎng)恐再度探底。

　　記者去年10月份在河北唐山多地走訪調(diào)查時(shí)了解到，唐山很多中小煉焦廠已關(guān)門(mén)歇業(yè)，尋求轉(zhuǎn)讓。另外，當(dāng)?shù)啬承⌒丸F礦選礦廠也因下游鋼廠生意慘淡而正在停業(yè)，該廠廠長(zhǎng)谷先生告訴記者，他前些年投資200萬(wàn)建了這個(gè)選礦廠，前兩年生意還行，現(xiàn)在根本沒(méi)法維持，“現(xiàn)在停業(yè)每月還要虧損兩萬(wàn)多元，如果繼續(xù)營(yíng)業(yè)，每月虧損20萬(wàn)元也不夠；現(xiàn)在環(huán)保壓力這么大，復(fù)產(chǎn)基本上已經(jīng)不指望了，賣(mài)又賣(mài)不出去，只能等著破產(chǎn)了”。

　　強(qiáng)制壓縮可能有違公平

　　但煤炭專(zhuān)家李朝林接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，河北的環(huán)境承載能力非常脆弱，需要淘汰落后產(chǎn)能，來(lái)找回失去的碧水藍(lán)天，但淘汰落后產(chǎn)能應(yīng)該依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)辦，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰”；這樣以行政手段來(lái)強(qiáng)制壓縮產(chǎn)能在執(zhí)行過(guò)程中可能有失公平，如果有違市場(chǎng)規(guī)律，將不利于平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建立。

　　有數(shù)據(jù)顯示，“十一五”以來(lái)，盡管?chē)?guó)家加大了焦炭落后產(chǎn)能淘汰力度，僅2010年-2012年，就分別淘汰焦炭落后產(chǎn)能2586.5萬(wàn)噸、1975萬(wàn)噸和2051萬(wàn)噸。但三年間新增焦炭產(chǎn)能合計(jì)超過(guò)1.45億噸/年，凈增8000萬(wàn)噸/年。2013年上半年，又有19座焦?fàn)t投產(chǎn)，新增焦炭產(chǎn)能1185萬(wàn)噸/年，全國(guó)焦炭總產(chǎn)能突破6.1億噸/年。若根據(jù)2013年上半年全國(guó)焦炭產(chǎn)量23658萬(wàn)噸推算，去年全年焦炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4.7億噸，產(chǎn)能過(guò)剩近30%，整個(gè)行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能恐突破1.6億噸。

　　此外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看,河北省重工業(yè)占比偏高，鋼鐵、煤炭、石油石化、能源、建材等傳統(tǒng)行業(yè)比重大；新興產(chǎn)業(yè)的培育滯后于發(fā)達(dá)省市和周邊地區(qū)。有分析稱(chēng)，在如此重拳治霾、壓縮過(guò)剩產(chǎn)能的大背景下，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“難以承受之重”，將面臨巨大考驗(yàn)，整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和再就業(yè)都將存在下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　從上市公司的角度講，研究員認(rèn)為，河北省當(dāng)?shù)氐乃?、鋼鐵、水泥、煤炭、火電、玻璃、有色金屬冶煉等上市公司都將受到嚴(yán)重影響，河北省治污力度的加大將使上市公司營(yíng)收狀況更加不堪入目，整個(gè)河北板塊將遭受重創(chuàng)，該區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)布局的上市公司面臨重大調(diào)整，來(lái)自政策方面的后續(xù)影響不容忽視，相關(guān)股票面臨下挫風(fēng)險(xiǎn)。

作者：佚名　來(lái)源：和訊網(wǎng)