近年來，隨著我國能源需求量的不斷增加和環(huán)保呼聲的日益提高，天然氣作為一種環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的清潔能源，受到人們越來越多的關(guān)注。

　　2013年，北京市增加了3000輛液化天然氣（LNG）公交車；廣州市公交車根據(jù)LNG加氣站配套設(shè)施建設(shè)及車輛發(fā)展規(guī)劃，逐步用LNG替換原來的車用液化石油氣（LPG）；重慶市加快LNG布局，在全市范圍內(nèi)推廣LNG公交、LNG船舶、城際客運(yùn)和載重物流等燃油車船。此外，天津、武漢、貴陽、青島等城市在推動(dòng)LNG公交車應(yīng)用方面均收到良好效果。

　　與此相對(duì)應(yīng)的是加氣站建站總量的大幅增長。2013年6月，國內(nèi)壓縮天然氣（CNG）加氣站已經(jīng)從2012年底的2400座升至3000座。據(jù)國家規(guī)劃，到2020年，國內(nèi)車用天然氣加注站將達(dá)1.2萬座，車用天然氣燃料迎來了黃金發(fā)展期。

　　天然氣價(jià)格將最終市場化

　　隨著天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào)逐步顯現(xiàn)，供應(yīng)增加與設(shè)施不足的矛盾、管道快速發(fā)展與儲(chǔ)氣能力滯后的矛盾、市場開發(fā)與配套能力落后的矛盾日益突出。

　　目前國內(nèi)天然氣價(jià)格僅相當(dāng)于等熱值液化石油氣價(jià)格的四分之一，燃料油價(jià)格的三分之一，進(jìn)口天然氣價(jià)格的二分之一。偏低的天然氣價(jià)格水平，沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度，不利于天然氣合理利用。

　　為完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制，國家發(fā)改委在《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確加快理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮價(jià)格在調(diào)節(jié)供求關(guān)系中的杠桿作用，建立上中下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為天然氣價(jià)格最終市場化奠定基礎(chǔ)。

　　除了管道建設(shè)外，未來液化天然氣接收站、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)也將得到快速發(fā)展。

　　2013年7月，國家發(fā)改委決定將非居民用氣分為增量氣和存量氣區(qū)別對(duì)待。增量氣價(jià)格一步調(diào)整到與可替代能源保持合理比價(jià)水平；存量氣分步調(diào)整，2015年調(diào)整到位。從煤炭行業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)看，燃?xì)飧母飳⑼苿?dòng)氣價(jià)大幅上漲，對(duì)體現(xiàn)天然氣能源價(jià)值、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)起到重要作用。

　　產(chǎn)業(yè)完善仍需政策力推

　　隨著車用天然氣銷售價(jià)格的上調(diào)，地方政府紛紛結(jié)合實(shí)際建立出租車運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格的雙向運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)或燃料附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，刺激車用天然氣消費(fèi)；統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)赜糜?、用氣車燃料成本差異和補(bǔ)貼情況，以及經(jīng)營者承受能力，由地方政府采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼等措施，緩解氣價(jià)提高對(duì)出租車行業(yè)的影響，確保出租車行業(yè)穩(wěn)定。

　　而氣價(jià)提高也使國內(nèi)大部分城市出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張局面，導(dǎo)致部分加氣站虧損、限供、歇業(yè)。為此，一些地方政府通過征收車用天然氣附加費(fèi)的方式緩解供需矛盾。2013年,青島市車用天然氣價(jià)格上漲0.47元/立方米,出租車加收1元燃油附加費(fèi)；開封市天然氣價(jià)格上漲0.7元/立方米，出租車加收1元燃油附加費(fèi)；東營市車用天然氣上漲1元/立方米，出租車加收1元燃油附加費(fèi)……車用天然氣附加費(fèi)的征收，在一定程度上緩解了加氣難的情況，對(duì)支持地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展起到積極作用。

　　當(dāng)車用天然氣市場趨于成熟時(shí)，政府往往會(huì)取消車用天然氣附加費(fèi)的征收，降低終端銷售價(jià)格。相比昂貴的汽油，車主更偏向使用車用天然氣燃料。但對(duì)加氣站經(jīng)營者來說，取消附加費(fèi)征收，無疑會(huì)使經(jīng)濟(jì)效益受損。

　　能源企業(yè)爭相跑馬圈地

　　在油價(jià)高企的當(dāng)下，按照現(xiàn)行油氣的性價(jià)比，同等性能的車以天然氣為動(dòng)力燃料的成本僅為以石油為動(dòng)力燃料成本的60%。能源企業(yè)無法抵擋車用燃?xì)獾恼T惑。

　　然而，順利推動(dòng)“氣代油”汽車的前提，是必須建設(shè)與之相配套的車用液化天然氣加氣站。目前，中國石化(600028,股吧)正加快推進(jìn)加氣業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，同時(shí)以市場和效益為導(dǎo)向，在主城區(qū)、區(qū)縣中心城市等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地方擇機(jī)收購加氣站，滿足城際客貨車、長途車、公交車用氣需求。

　　面對(duì)加氣站網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少的現(xiàn)狀，一些相鄰城市的燃?xì)夤炯託庹具M(jìn)行業(yè)務(wù)合作，發(fā)揮區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了往返城市之間車輛的燃?xì)饣\(yùn)行。中國石化天然氣分公司通過經(jīng)營骨干管網(wǎng)，參與省級(jí)管網(wǎng)和終端業(yè)務(wù)，延伸天然氣價(jià)值鏈，促進(jìn)了資源與市場的銜接。中國石油(601857,股吧)近兩年致力于進(jìn)軍天然氣終端市場，著力進(jìn)行燃?xì)夤举Y產(chǎn)整合以發(fā)展城市燃?xì)?，大力發(fā)展CNG、天然氣直供氣、天然氣發(fā)電等項(xiàng)目。

　　此外，國內(nèi)一些有遠(yuǎn)見的民營能源企業(yè)也開始建設(shè)加氣站，推進(jìn)混業(yè)經(jīng)營。有的企業(yè)增加了加油加氣兩用站，同時(shí)開展加油（氣）與汽車快修、洗車業(yè)務(wù)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)客戶資源的共享；有的企業(yè)著力推廣占地面積小、安全性能高、操作實(shí)用強(qiáng)的橇裝式加氣站，使加氣更加安全、快捷、方便；有的企業(yè)著力推廣“四位一體”的新型站，使加注成品油、銷售非油品、加注天然氣、電動(dòng)車充換電池等四方面功能在一座加油站中實(shí)現(xiàn)。（彭華鋒）

　　評(píng)論：迎接車用天然氣的春天

　　車用天然氣因其節(jié)能減排的突出效果和油氣價(jià)格比，備受世界各國重視。與汽油車相比，燃?xì)馄嚳蓽p排一氧化碳90%，減排碳?xì)浠衔?2%，減排氮氧化物39%；以每百公里耗用燃料的費(fèi)用來比較，車用天然氣與汽油的價(jià)格比為0.6～0.75。

　　因區(qū)域壟斷性、收益穩(wěn)定性和良好成長性等特點(diǎn)，我國車用天然氣市場已經(jīng)成為國有大型企業(yè)、城市燃?xì)夤?、地方公交公司、各類民營實(shí)體關(guān)注的焦點(diǎn)。車用天然氣市場不僅在競爭中成長為國內(nèi)油氣行業(yè)最具成長性的業(yè)務(wù)之一，而且有力推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長方式轉(zhuǎn)變。

　　中國石化作為國有能源化工企業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)從產(chǎn)業(yè)層面發(fā)展車用天然氣，并以銷售板塊為主體，代表“國家隊(duì)”，參與車用天然氣市場競爭中。近年來，中國石化借助相繼發(fā)現(xiàn)和投產(chǎn)的普光等一批大中型氣田，不僅形成了從開采、儲(chǔ)運(yùn)到銷售的車用天然氣產(chǎn)業(yè)鏈條，而且使得車用天然氣業(yè)務(wù)成為銷售板塊重要的效益增長點(diǎn)。

　　同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到車用天然氣業(yè)務(wù)快速增長過程中面臨的突出問題和主要矛盾：一是車用天然氣氣量不能滿足日益增長的車用天然氣市場需求；二是車用天然氣儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃尚未擺到更加突出的位置，規(guī)劃不完善，布局不合理，場站、氣站等管網(wǎng)末梢尚未建成；三是銷售板塊在市場開發(fā)、維護(hù)、運(yùn)營上缺乏專業(yè)的技術(shù)人才隊(duì)伍。

　　筆者建議應(yīng)從以下四個(gè)方面發(fā)展車用天然氣業(yè)務(wù)：

　　第一，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。油品銷售企業(yè)應(yīng)樹立發(fā)展車用天然氣的意識(shí)，充分利用集團(tuán)公司現(xiàn)有的油氣資源條件，發(fā)揮上下游一體化的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，扎實(shí)工作，埋頭苦干，努力實(shí)現(xiàn)車用天然氣業(yè)務(wù)領(lǐng)域由“跟跑”向“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變，盡快成長為區(qū)域車用天然氣市場的主力供應(yīng)商。

　　第二，要推動(dòng)管網(wǎng)建設(shè)。車用天然氣由潛在消費(fèi)轉(zhuǎn)化為真實(shí)消費(fèi)的“氣源不足”，實(shí)際上是終端管網(wǎng)建設(shè)跟不上市場需求。為此，要發(fā)展車用天然氣業(yè)務(wù)，一定要加快大中城市、重點(diǎn)地區(qū)液化天然氣接收站和加氣站的建設(shè)步伐，用規(guī)劃來指導(dǎo)實(shí)踐。在當(dāng)前投資壓力較大的情況下，推進(jìn)加氣站建設(shè)時(shí)更要注意運(yùn)用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，努力發(fā)展油氣混合站，走投資少、見效快的集約化發(fā)展之路。

　　第三，要平衡資源供給。車用天然氣從生產(chǎn)到消費(fèi)是一個(gè)極其復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是對(duì)以天然氣為動(dòng)力的高頻運(yùn)輸車輛來說，供給關(guān)系一旦形成，就必須保持長期、穩(wěn)定。但是常見的“氣荒”“斷氣”現(xiàn)象，讓很多潛在用戶舉棋不定。為此，增強(qiáng)天然氣資源供應(yīng)的綜合保障能力，就要平衡好工業(yè)用氣、居民用氣、車輛用氣，統(tǒng)籌好各類消費(fèi)關(guān)系。銷售企業(yè)應(yīng)注意市場開拓節(jié)奏，既要防止市場激增與資源供給不足帶來的矛盾，又要迎接資源供給激增與市場消化不足帶來的挑戰(zhàn)，力求擴(kuò)大市場的目標(biāo)在資源供給基本平衡中實(shí)現(xiàn)。

　　第四，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)。發(fā)展車用天然氣，對(duì)銷售板塊來說，是一個(gè)嶄新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。從實(shí)際情況來看，車用天然氣領(lǐng)域的各類安全事故時(shí)有發(fā)生，有些事故帶來的教訓(xùn)非常深刻。發(fā)展車用天然氣在要項(xiàng)目、要效益的同時(shí)，企業(yè)必須要做到安全生產(chǎn)。

作者：佚名　來源：中國石油網(wǎng)